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桃園市政府110年度推動員工協助方案實施計畫
桃園市政府
109年 12月 31日府人考字第 1090324579號函頒
壹、依據
一、 行政院102年4月2日院授人綜字第1020029524號函頒之「行政院所屬及地方機關學校員工協助方案」。
二、 桃園市政府及所屬各機關學校員工協助方案實施計畫、桃園市政府員工諮詢服務要點、本府109年度員工協助方案各項推動措施之滿意度及服務認知暨需求調查問卷分析結果。
三、 本府年度施政計畫中有關組織願景、未來發展方向及市長施政理念。
貳、目的
一、 建立以人為本的健康快樂職場，落實市長倡導之「健康城市應從健康政府做起」的施政理念，促使本府所屬各機關重視職場心理健康議題，並主動規劃推展各項員工身心健康促進措施，引導員工共創「健康、共融、共好」的職場氛圍，致力達成工作與生活平衡。
二、 發現並協助市府所屬員工解決可能影響工作效能之相關問題，使其能以健康的身心投入工作，提升士氣及服務效能。
三、 藉由多樣化的協助性措施，建構溫馨關懷的友善職場，營造良好互動之組織文化及組織認同感，進而強化團隊向心力，提升機關整體競爭力。
參、對象
本府及所屬各機關（構）學校、本市復興區公所（含所屬機關），以及復興區民代表會公務人員、約聘僱人員、工友（含技工、駕駛）、駐衛警察、清潔隊員、測量助理及臨時人員。
肆、辦理時程
110年1月1日至110年12月31日止。
伍、服務 方案內容
本府110年度員工協助方案（以下簡稱EAP）係以本府同仁對本服務已具備信賴感為基礎，發展符合職場實務需要之服務方案，期待藉本計畫激起同仁觀照自我、面對問題並能互助合作之精神，亦結合心理健康三級預防機制為發展策略，支持本府同仁均能於「健康、共融、共好」的職場氛圍下，共同打造幸福公務職場環境，相關服務方案如下：
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一、 健康─激勵自主健康管理能力：協助本府同仁有意識的認識自我，全面檢視工作、生活、及健康等各層面之個人能力及資源，發展自我管理能力，增強同仁身心健康保護因子，同時宣導EAP相關資源，使同仁可自主運用。 策略策略目標目標 EAP方案名稱方案名稱 對象對象 方案內容 健康健康 五力五力(有你有你)真真好方案好方案 所有所有員工員工
依員工需求問卷調查結果，於多元層面規劃各項講座活動，以滿足本府同仁對EAP之期待。
一、工作面──工作有夠工作有夠力力：：依本府各機關依本府各機關員工常見工作問題及職涯發展需要員工常見工作問題及職涯發展需要辦理專題講座或工作坊辦理專題講座或工作坊，，預計辦理預計辦理12場次。場次。
二、生活面
1.心靈自癒力：為積極引導同仁自發心靈自癒力：為積極引導同仁自發性促進其健康狀態及生活品質，性促進其健康狀態及生活品質，規規劃心理健康與自我照顧技巧相關劃心理健康與自我照顧技巧相關講講座或工作坊活動座或工作坊活動，預計辦理，預計辦理6場次場次。。
2.職家平衡力：為使同仁達到工作與職家平衡力：為使同仁達到工作與家庭平衡，除規劃提昇員工工作效家庭平衡，除規劃提昇員工工作效率管理技能、與家庭成員正向互動率管理技能、與家庭成員正向互動技巧講座外，亦辦理技巧講座外，亦辦理本府同仁本府同仁與其與其伴侶或眷屬可共同參與之活動，預伴侶或眷屬可共同參與之活動，預計辦理計辦理7場次。場次。
3.聰明理財力：辦理個人資產分配相聰明理財力：辦理個人資產分配相關講座，引導同仁學習從生活中理關講座，引導同仁學習從生活中理財，並針對薪資收入進行規劃配置，財，並針對薪資收入進行規劃配置，增進未來生涯規劃之自由程度，預增進未來生涯規劃之自由程度，預計辦理計辦理2場次。場次。
三、健康面
1.提供提供符合符合本府同仁本府同仁需求之健康促進需求之健康促進相關措施，包含員工健檢服務、健康相關措施，包含員工健檢服務、健康管理自主監測儀器配置管理自主監測儀器配置，並配合場，並配合場域適時安排域適時安排EAP專家駐點服務，以專家駐點服務，以提供提供本府同仁本府同仁即時諮詢服務即時諮詢服務。。
2.健康有活力：鼓勵健康有活力：鼓勵本府同仁本府同仁建立健建立健康生活習慣，辦理健康飲食、運動健康生活習慣，辦理健康飲食、運動健身、養生保養等議題之健康講座身、養生保養等議題之健康講座或或活動活動，預計辦理，預計辦理3場次。場次。
二、 共融─發展因應潛在議題能力：預先協助同仁發現可能影響工作績效之潛在因素，並經服務方案帶領同仁重新解構影響個人之議題，發展創新之因應策略，並培養包容多元差異，能與各式議題共處之能力；另持續精進主管及人事人員服務方案，期能即時覺察需求同仁，主動予以協助。 策略目標 EAP方案名稱方案名稱 對象對象 方案內容方案內容 共融共融 一樣也不一一樣也不一樣，有話慢說樣，有話慢說方案方案 所有員工所有員工
蒐集因性別、族群或其他類別
蒐集因性別、族群或其他類別於工作、生於工作、生活互動中引發之活互動中引發之差異性差異性議題，例如本府議題，例如本府109年度員工年度員工EAP需求調查結果發現，需求調查結果發現，單身員工的幸福感較已婚員工低，單身員工的幸福感較已婚員工低，且有且有性別差異，因此擬性別差異，因此擬辦理辦理“單身女性過得“單身女性過得好好vs.已婚女性感覺好”已婚女性感覺好”座談會；另男性座談會；另男性主管與女性員工互動亦涉及職場權力關主管與女性員工互動亦涉及職場權力關係及性別係及性別差異差異議題，議題，爰規劃邀請爰規劃邀請專家顧專家顧問與會問與會，，引導參與學員討論，並達成彼此引導參與學員討論，並達成彼此尊重、平等概念之宣導，預計辦理尊重、平等概念之宣導，預計辦理2場場次。次。
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策略目標 EAP方案名稱方案名稱 對象對象 方案內容方案內容 為民服務，有為民服務，有你真好方案你真好方案 第一線為第一線為民服務員民服務員工工
一、 延續延續109年度年度EAP實施計畫，與內實施計畫，與內部有第一線為民服務性質業務之機部有第一線為民服務性質業務之機關合作，辦理協助業務同仁調適心關合作，辦理協助業務同仁調適心情相關講座，預計辦理情相關講座，預計辦理3場次。場次。
二、 辦理工作定錨、工作激勵等相關講辦理工作定錨、工作激勵等相關講座活動，使同仁持續投入工作，預計座活動，使同仁持續投入工作，預計辦理辦理2場次。場次。 新手前行方案新手前行方案 新進員工新進員工
一、依據新進員工所需共同職能建構學依據新進員工所需共同職能建構學習地圖，並習地圖，並辦理新進人員工作調適辦理新進人員工作調適相關課程，相關課程，協助新人快速提升專業協助新人快速提升專業能力、縮短業務摸索時間能力、縮短業務摸索時間，預計辦理，預計辦理2梯次之系列課程梯次之系列課程。。
二、辦理職場壓力檢測，辦理職場壓力檢測，另另邀請高關懷邀請高關懷人員使用工作或心理諮詢服務，並人員使用工作或心理諮詢服務，並請幸福微笑天使適時關懷。請幸福微笑天使適時關懷。 好好young主管主管方案方案 主管人員主管人員
一、中高階主管培力：培育具發展潛力中高階主管培力：培育具發展潛力之之主管人員，增進其晉升簡任官等主管人員，增進其晉升簡任官等職務所需之策略性、創造性及宏觀職務所需之策略性、創造性及宏觀視野之領導管理才能，另依據主管視野之領導管理才能，另依據主管領導管理所需職能建構學習地圖，領導管理所需職能建構學習地圖，辦理主管人員系列培力課程，包含辦理主管人員系列培力課程，包含「啟動領導魅力」、「修練職場關「啟動領導魅力」、「修練職場關係」、「跨部門溝通協調及衝突管係」、「跨部門溝通協調及衝突管理」、「口才表達與人際溝通」、「面談理」、「口才表達與人際溝通」、「面談技巧大解密」技巧大解密」及及「教練式領導與部屬「教練式領導與部屬績效提升」等訓練課程，預計辦理績效提升」等訓練課程，預計辦理7場次。場次。
二、初任主管調適：針對初次擔任主管初任主管調適：針對初次擔任主管
策略目標 EAP方案名稱方案名稱 對象對象 方案內容方案內容
職務人員，辦理情緒壓力管理與調
職務人員，辦理情緒壓力管理與調適相關課程，預計辦理適相關課程，預計辦理1場次。場次。
三、另為協助主管營造正向管理技巧，另為協助主管營造正向管理技巧，主動發現員工需求，並適時引導部主動發現員工需求，並適時引導部屬使用屬使用EAP資源，減低影響團隊工資源，減低影響團隊工作事件之發生機作事件之發生機率，辦理「健康職場率，辦理「健康職場關係建立」、「員工異常徵候辨識」及關係建立」、「員工異常徵候辨識」及「認識職場不法侵害」等訓練課程，「認識職場不法侵害」等訓練課程，預計辦理預計辦理3場次。場次。
四、由專業管理由專業管理顧問提供「團隊帶領技顧問提供「團隊帶領技巧」、「績效處理與溝通」、「特殊員工巧」、「績效處理與溝通」、「特殊員工管理」及管理」及「衝突管理」等諮詢服務，「衝突管理」等諮詢服務，協助主管分析各式部屬管理議題，協助主管分析各式部屬管理議題，並擬定相關改善輔導計畫。並擬定相關改善輔導計畫。 幸福人事方案幸福人事方案 人事人事 人員人員
一、由各機關依據人格特質挑選適合的由各機關依據人格特質挑選適合的人事人員擔任人事人員擔任EAP專責窗口（幸福專責窗口（幸福微笑天使），並成立跨機關微笑天使），並成立跨機關EAP工作工作圈。圈。
二、辦理辦理EAP推動人員專業訓練，針對推動人員專業訓練，針對「建立友善職場溝通技巧」及「解析「建立友善職場溝通技巧」及「解析職場不法侵害處理流程」等議題辦職場不法侵害處理流程」等議題辦理講座，提升專業知能，預計辦理理講座，提升專業知能，預計辦理2場次。場次。
三、召開工作圈會議，透過跨域互動與召開工作圈會議，透過跨域互動與合作學習，整合整體資源協助推動合作學習，整合整體資源協助推動各項員工協助方案，並於年末辦理各項員工協助方案，並於年末辦理當年度當年度EAP檢討會議，做為下一年檢討會議，做為下一年度度EAP實施計畫訂定之參考。實施計畫訂定之參考。
考量本市為進步快速且成長顯著顯著的年輕的年輕城市，為城市，為持續注入創意、有活力持續注入創意、有活力之市政規之市政規劃劃，，以及以及因應因應市政建設市政建設需需要，本府要，本府陸續成陸續成立立新興新興機關機關；；另配合時事另配合時事之變化之變化，，部分機部分機關執行特定關執行特定專案，以提供專案，以提供市民適切服務，市民適切服務，如：因應疫情提供居家隔離市民定期檢如：因應疫情提供居家隔離市民定期檢疫或關懷之機關等。為關懷疫或關懷之機關等。為關懷符合上述符合上述目目標機關標機關同仁同仁工作生活衡平情形工作生活衡平情形，，規劃規劃由由聘用心理師主動拜訪機關聘用心理師主動拜訪機關人事機構之人事機構之EAP推動窗口，討論推動窗口，討論EAP推動相關事宜，推動相關事宜，特特製製機關專屬的機關專屬的EAP方案，方案，本年度預計本年度預計拜訪拜訪4至至6個機關。個機關。
三、 共好─互助處理危機事件的能力：面對危機事件，引導同仁互助共好精神，取代個人標籤化態度，並提供當事人及其所屬單位個人、團體、管理及組織等不同層面之EAP諮詢服務，陪伴同仁及其團隊重新建構工作節奏，持續發揮所長並致力維持工作與生活衡平；另彙整本市服務資源一覽表（如附件一），提供本府同仁或機關適時運用。 策略策略目標目標 EAP方案名稱方案名稱 對象 方案內容方案內容 共好共好 員工免費諮詢員工免費諮詢服務方案服務方案 一般員工 一、諮詢管道 （一） 「請幫我吧「請幫我吧7858」」諮詢專線（諮詢專線（080-002-7858））：： 1.由專業諮商心理師接聽專線，由專業諮商心理師接聽專線，提供初步晤談、情緒處理、問提供初步晤談、情緒處理、問題釐清、專業顧問諮詢安排等題釐清、專業顧問諮詢安排等服務。服務。 2.專線服務時間：每星期一至五專線服務時間：每星期一至五上班日早上上班日早上9時至下午時至下午7時。 （二） EAP解憂信箱（解憂信箱（eap@mail.tycg.gov.tw））：：由專業諮商心理師由專業諮商心理師於三日於三日內以電話或電子郵件回內以電話或電子郵件回復，進行初步晤談或預約諮詢。復，進行初步晤談或預約諮詢。 二、諮詢議題 （一） 心理諮詢服務：心理諮詢服務：包括人際互動、包括人際互動、壓力調適、職場不法侵害、情壓力調適、職場不法侵害、情緒管理、夫妻或親子溝通相處緒管理、夫妻或親子溝通相處等。等。 （二） 工作諮詢：工作諮詢：包括工作適應、組包括工作適應、組織變革之調適、工作與生活平織變革之調適、工作與生活平衡、工作職涯諮詢（含退休生衡、工作職涯諮詢（含退休生涯規劃）等。涯規劃）等。 （三） 法律諮詢服務：法律諮詢服務：包括公務上面包括公務上面臨的法律問題、車禍、債務、臨的法律問題、車禍、債務、買賣糾紛、購屋或租屋契約、買賣糾紛、購屋或租屋契約、遺產、婚姻等。遺產、婚姻等。 （四） 財務諮詢服務：財務諮詢服務：包括理財規劃、包括理財規劃、節稅建議、保險規劃等。節稅建議、保險規劃等。 （五） 醫療諮詢服務：醫療諮詢服務：提供政府機關提供政府機關及民間團體醫療保健資源相關及民間團體醫療保健資源相關資訊等。資訊等。 （六） 管理諮詢服務：管理諮詢服務：協助主管人員協助主管人員進行危機事件協處、員工問題進行危機事件協處、員工問題管理及員工推介程序等。管理及員工推介程序等。 團體諮詢服務團體諮詢服務方案方案 市府所屬市府所屬各機關各機關
針對特殊、異常徵候人員及危機事件之機關，提供組織氣候分析、焦點團體訪談、高風險職場關懷、危機事件協處及創
傷壓力事件支持服務，並於完成團體諮詢後，提供分析報告。 疫起‧勇敢疫起‧勇敢(COVID-19)補充補充方案方案 市府所屬市府所屬各機關各機關
本年度如遇疫情再度影響日常生活時，啟動本方案，引導各機關辦理連結同仁情感相關活動，如：辦理線上聚餐活動、關懷居家隔離人員等，使本府所屬各機關同仁即使因防疫政策拉遠彼此距離，其原有之同事情誼仍可維持升溫。
陸、服務宣導與推廣服務宣導與推廣
一、 宣導說明宣導說明會會
（一） 於本府舉辦各項訓練或活動於本府舉辦各項訓練或活動時時，，以簡報以簡報或影片或影片播放播放方案服務說明，方案服務說明，並可於現場受理諮詢、進行服務議題評估。並可於現場受理諮詢、進行服務議題評估。
（二） 透過本府市政會議、區政會議、透過本府市政會議、區政會議、專家入場輔導會議專家入場輔導會議及各機關內部及各機關內部會議會議宣導員工協助方案，強化各機關首長對方案的認同及支持。宣導員工協助方案，強化各機關首長對方案的認同及支持。
（三） 辦理新進人員辦理新進人員EAP方案宣導活動，方案宣導活動，提供面對面方案服務說明，並提供面對面方案服務說明，並可於現場受理諮詢，進行服務議題評估可於現場受理諮詢，進行服務議題評估。。
二、 數位推播數位推播
（一） 利用本府人事處網站、各機關電子看板、跑馬燈等數位媒體，推利用本府人事處網站、各機關電子看板、跑馬燈等數位媒體，推播本府播本府EAP服務項目及相關活動資訊。服務項目及相關活動資訊。
（二） 定期檢視定期檢視與隨時增修與隨時增修本府人事處「員工協助方案專區」資訊。本府人事處「員工協助方案專區」資訊。
三、 關懷小卡及宣導關懷小卡及宣導小物小物
（一） 整合本府員工整合本府員工EAP專線專線（（080-002-7858））及及解憂解憂信箱信箱（（eap@mail.tycg.gov.tw））等資訊等資訊，製作成關懷小卡，提供各機關，製作成關懷小卡，提供各機關人事機構使用人事機構使用。。
（二） 透過各式宣導小物宣傳透過各式宣導小物宣傳EAP相關資訊及服務項目，使本府同仁相關資訊及服務項目，使本府同仁可隨時可隨時獲知資訊。獲知資訊。
（三） 每季寄送心晴文章至同仁公務信箱，提供工作相關議題之身心自每季寄送心晴文章至同仁公務信箱，提供工作相關議題之身心自我照顧方法，提醒同仁自我檢視，於需要時主動使用EAP資源及資源及服務措施。服務措施。
四、 EAP方案導入方案導入系統：為系統：為宣導並宣導並使各機關使各機關同仁、主管及同仁、主管及人事人員人事人員了解了解EAP服務方案，爰建構服務方案，爰建構本導入系統本導入系統（（如附件如附件二）二）。。
柒、成效評估成效評估本方案應定期或不定期辦理績效評估，以作為後續檢討辦理情形之依據。
一、評估指標評估指標
評估方式 指標一指標一 員工知曉率員工知曉率 本府同仁本府同仁對於本方案服務內容了解程度較前對於本方案服務內容了解程度較前一年度提升比率一年度提升比率及服務品質等意見調查，並將及服務品質等意見調查，並將調查結果作為次年工作計畫及相關措施規劃調查結果作為次年工作計畫及相關措施規劃之依據。之依據。
本方案所提供服務措施措施之使用情形之使用情形，並進行成，並進行成果報告，研提改進策略。果報告，研提改進策略。 指標三指標三 服務滿意度服務滿意度 人事服務滿意度人事服務滿意度、轉介個案之單位主管組織效、轉介個案之單位主管組織效能滿意度能滿意度、改善情形、改善情形回饋回饋及及員工協助方案相關員工協助方案相關活動滿意度活動滿意度。。
二、 定期召開工作圈及專案推動小組工作會議，依方案執行情形及回饋分定期召開工作圈及專案推動小組工作會議，依方案執行情形及回饋分析進行成效檢討，並參考會議回饋意見進行方案調整。析進行成效檢討，並參考會議回饋意見進行方案調整。
三、 依各機關回報之方案推動成果表檢視成效，並依各機關回報之方案推動成果表檢視成效，並得邀請相關學者與人事得邀請相關學者與人事人員代表，不定期人員代表，不定期辦理實地訪查。辦理實地訪查。
捌、推動組織及職掌推動組織及職掌
說明說明 一、桃園市心理健康委員會：由副市長擔任召集人，衛生局局長擔任副召集人，邀集社會局、勞動局、教育局、人事處等13個機關，以及外部專家學者、民間機構團體等，共同推動本市市民及市府員工心理健康促進政策。 二、EAP推動小組：由人事處處長擔任召集人，邀集EAP推動相關單位及2位專家學者，不定期召開會議，檢視員工協助方案推動方向及成效。 三、EAP工作圈：由本府人事處副處長擔任圈長，邀集所屬人事機構EAP推動單位主管組成工作圈，共同規劃本計畫所列各服務方案及協助措施。
玖、經費經費
本計畫所需經費，由本府人事處及各機關相關業務經費科目項下支應。
壹拾、附則附則
一、 各機關學校同仁如需於辦公時間使用本計畫各項服務，應依公務人員請假規則或相關規定辦理請假事宜。
二、 有關各機關組織及員工使用諮詢服務，均依本府員工諮詢服務要點辦理。
三、 為鼓勵本府各機關積極推動員工協助方案，推動本計畫著有績效之人員，得酌予行政獎勵或列入年終考績之參考。
四、 本計畫得依實際需要修正。